7月22日消息，最高人民法院牵头国家发展和改革委员会，联合公布《最高人民法院 国家发展和改革委员会关于为新时代减缓完备社会主义市场经济体制获取司法服务和确保的意见》并问记者发问。　　以下为对话国史：　　[中央广播电视总台央视《社会与法》频道记者]：我们注意到，党中央、国务院《意见》认为要建构更为完备的要素市场化配备体制机制，前进要素价格市场化改革，深化利率市场化改革。最高人民法院民间借贷司法解释对于民间借贷的利率原作了24%的司法维护下限，实践中有的观点指出这个利率标准太高，有利于实体经济发展，那么《秉持意见》在引领金融和民间资本为实体经济服务方面有哪些新的措施？谢谢　　最高人民法院审判委员会委员、民一庭庭长郑学林：这个问题是大家十分关心的问题。我国民间借贷市场是正规化金融市场的适当补足，对于减轻中小微企业融资难问题起着了最重要的起到。

但近年来显然有一部分市场主体和人大代表、政协委员体现人民法院维护的民间借贷利率过低，这个问题也引发了最高法院的高度重视。金融市场化改革以及金融利率问题虽然不是由人民法院主导，但是对于改革过程中以及经济发展过程中经常出现的问题，人民法院必需有所担任，在职责范围内作好自己的事情。为有效地规范民间借贷，引领民间金融身体健康有序发展，最高人民法院先后公布多个文件，特别强调特别强调依法做到法定利率，对于各种以“利息”“违约金”“服务费”“中介费”“保证金”“推迟酬劳”等形式突破或变相突破法定利率红线的，依法未予反对，对维护债务人合法权益、确保金融秩序充分发挥了大力起到。对于社会上体现的司法维护的民间借贷利率过低的问题，我们正在抓住研究。

在当前疫情防控常态化以及我国经济由高速快速增长向高质量发展的大形势下，减少民间借贷利率维护下限对于纾缓企业融资难、融资喜以及从源头上避免“套路债”“欺诈债”具备积极意义，也是最有效地的解决方案。今年通过的民法典明确规定，国家禁令高利借贷，借款的利率不得违背国家有关规定。目前，最高人民法院正在融合民法典的近期规定积极开展民间借贷司法解释的修改工作，调整民间借贷利率的司法维护下限是其中最重要的一项内容。

司法解释修改总的原则是顾及利率市场化改革与确保长时间金融秩序，服务实体经济发展，《秉持意见》回应皆有所规定。另外，还必须解释的是，民法典不断扩大了借贷合约的范畴，为非典型借贷的裁判获取了法律依据，这是借贷观念上的巨大进步。

《秉持意见》在服务企业融资方面明确指出要依法确认保理、所有权保有等非典型借贷合约的效力，这对于增进商事交易身体健康发展，不断扩大企业融资借贷方式具备最重要起到。坚信《秉持意见》的实施对于规范金融市场秩序、服务企业融资、增进金融借贷创意将发展最重要的起到。我要讲解的就是这些，谢谢。

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